В отчетах Всемирного банка за 2021 год говорится, что в настоящее время существует не менее 5383 особых экономических зон в 147 странах мира.
Свободная экономическая зона «Алят» — специальная экономическая зона, созданная в соответствии с законодательством Азербайджана и предлагающая возможности свободной зоны.
Правовые и экономические отношения, связанные с созданием и управлением специальными экономическими зонами в Азербайджане, а также предпринимательской деятельностью в этих зонах, регулируются Законом Азербайджанской Республики «О специальных экономических зонах», принятым в 2009 году. Согласно Закону «О специальных экономических зонах», специальная экономическая зона – это «ограниченная часть территории Азербайджанской Республики, на которой применяется особый правовой режим для осуществления предпринимательской деятельности».
18 мая 2018 года был принят Закон Азербайджанской Республики «Об свободной экономической зоне Алят» (далее «Закон»). Настоящий Закон определяет правовой режим деятельности, развития и управления СЕЗ «Алят». Что касается правовой концепции, то СЕЗ Алят является зоной, созданной Президентом Азербайджанской Республики с целью предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В целях развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в Азербайджане также создаются индустриальные парки. Индустриальные парки, располагая необходимой инфраструктурой для предпринимательской деятельности, создают возможности для применения современных технологий, позволяющих развитие предпринимателей и их бизнеса.
Основным требованием для создания бизнеса в СЭЗ Алят является занятие экспорт ориентированным производством с высокой добавленной стоимостью и международными услугами. Для адаптации сложившегося бизнеса к лучшим мировым стандартам необходимо использовать инновационные технологии и подходы.
Зона занимает экономически и стратегически важное положение. Оно расположена недалеко от Бакинского международного морского порта, на важных международных торговых коридорах. Подавляющее большинство отношений в зоне будут регулироваться внутренними правилами зоны.
Минимальный размер уставного капитала или конкретный вид деятельности для юридических лиц, создаваемых в зоне, не определен. Однако для компаний, созданных в Японской Особой Экономической Зоне Окинава, это требование начинается с 35 000 долларов США. Кроме того, нет никаких ограничений на количество местных работников или их трудоустройство в зоне.
Кроме того, следует отметить, что возможности и льготы, созданные в СЭЗ «Алат», не ограничены по времени. Однако в созданных в Латвии в 1997 году Особых Экономических Зонах Резекне И Лиепая этот срок установлен до 2035 года.
Уполномоченный орган свободной зоны – административный орган, ответственный за функционирование Свободной экономической зоны «Алат», а также осуществляющий регулирование и контроль в Свободной зоне. Деятельность и управление уполномоченным учреждением осуществляет Совет директоров, который является коллегиальным органом. Совет директоров возглавляет председатель, назначаемый Президентом Азербайджанской Республики, и подчиняется непосредственно Президенту Азербайджанской Республики. Совет директоров отвечает за управление, достижение стратегических целей и деятельность Управления свободной зоны.
Уполномоченный орган свободной экономической зоны осуществляет регулирование и контроль:
- Деятельность резидентов Свободной зоны, юридических лиц Свободной зоны и административных предприятий Свободной зоны;
- Территория свободной зоны;
- Все имущество и активы, расположенные в Свободной зоне;
- Любые другие вопросы, связанные со стратегическими целями Свободной зоны.
Уполномоченный орган Свободной зоны имеет следующие права:
- Подготовить, принять и внести изменения во внутренние правила Свободной зоны в соответствии с передовой международной практикой и стандартами;
- Создавать, финансировать, санкционировать и проверять административные учреждения Свободной зоны с целью формирования системы управления Свободной зоной в соответствии с международными стандартами;
- Передавать права и обязанности третьим лицам;
- Продать принадлежащие ему акции (доли) или отчуждать их иным способом;
- Привлекать соответствующего консультанта, включая стороннего консультанта или подрядчика;
- Обращаться к основным экономическим органам за помощью и сотрудничеством в отношении деятельности Свободной зоны;
- Определять и взимать плату и другие финансовые платежи за услуги, оказываемые уполномоченным органом свободной зоны и административными предприятиями свободной зоны;
- Выдавать сертификаты происхождения;
- Определить меры ответственности за нарушение законодательства о свободной экономической зоне, включая наложение и взимание штрафов;
- Определять и утверждать собственный бюджет и бюджет административных предприятий Свободной зоны;
- Обращаться за государственным финансированием и (или) получать финансовые ресурсы от банков, финансовых учреждений и иных учреждений;
- Создавать ипотеку или иное обременение имущества и активов с целью привлечения каких-либо финансовых ресурсов;
- Открыть банковские счета;
- Заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью;
- Обеспечить бизнес-стимулы для привлечения инвестиций в Свободную зону;
- Заключать договоры со сторонними подрядчиками или поставщиками услуг;
- Заключать договоры от своего имени, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом или ответчиком в суде;
- Осуществлять иные права для исполнения своих обязанностей.
Прежде всего, следует отметить, что резиденты Свободной зоны освобождены от всех налогов и таможенных пошлин.
Поставка товаров, работ и услуг из основной экономики в Свободную зону и из Свободной зоны в основную экономику рассматривается как импорт и экспорт товаров, работ и услуг для целей налогообложения.
Если юридические лица Свободной зоны предоставляют товары, работы, услуги налогоплательщику основной экономики или если налогоплательщик основной экономики предоставляет товары, работы, услуги юридическим лицам Свободной зоны или резидентам Свободной зоны, к налогоплательщику основной экономики по таким товарам, работам и услугам применяются положения законодательства основной экономики.
Торговля налогоплательщиков основной экономики с резидентами свободной зоны также поощряется. Таким образом, налоги не удерживаются у источника платежей, осуществляемых налогоплательщиками основной экономики за предоставление товаров, работ и услуг юридическим лицам Свободной зоны.
Даже в ходе налоговых проверок, проводимых в отношении налогоплательщика основной экономики, налоговые органы получают информацию об операциях, совершаемых с юридическим лицом Свободной зоны как третьими лицами через уполномоченный орган Свободной зоны. Информация предоставляется уполномоченным органом Свободной зоны в соответствии с основным хозяйственным законодательством.
Другие таможенные платежи, включая таможенные пошлины и налоги, не применяются, за исключением сборов за таможенное оформление, уплачиваемых за товары и транспортные средства, ввозимые юридическими лицами Свободной зоны в Свободную зону и из нее. Когда товары и транспортные средства ввозятся из Свободной зоны в основную экономику налогоплательщиками основной экономики и транспортируются из основной экономики в Свободную зону, положения законодательства основной экономики применяются к таким товарам и транспортным средствам во время таможенного оформления.
Органы свободной зоны принимают внутренние правила, охватывающие таможенные требования для обеспечения регулирования товаров и транспортных средств, ввозимых в свободную зону и вывозимых из нее. Во внутренних правилах указано следующее:
- Правила и требования к оформлению и маркировке товаров и транспортных средств, ввозимых в Свободную зону и из нее;
- процедуры и правила осуществления, связанные с оформлением товаров и транспортных средств;
- правила совместной деятельности соответствующего таможенного учреждения и таможенного учреждения основной экономики в целях обеспечения простых и эффективных правил таможенного оформления;
- плата за любой документ или услугу, которая может быть применена в таможенной сфере;
- правила пользования услугами таможенных агентов или брокеров;
- Другие вопросы для достижения стратегических целей Свободной зоны.
Миграционные и трудовые отношения в свободной зоне до сих пор не полностью урегулированы. Уполномоченный орган свободной зоны на территории свободной зоны:
- принимает правила труда в форме правил внутреннего распорядка в целях регулирования трудовых отношений, в том числе обеспечения безопасности труда и реализации вопросов социального обеспечения;
- принимает миграционные правила в виде внутренних нормативных актов, регулирующих миграционные процессы, в том числе виды виз, а также требования и правила для каждого типа виз.
Свободная экономическая зона «Алат» и соответствующее законодательство направлены на защиту интересов инвесторов в соответствии с международной практикой. Юридические лица Свободной зоны, получившие право осуществлять деятельность в Свободной зоне, не могут подвергаться каким-либо мерам национализации, экспроприации или иным ограничениям частной собственности, за исключением случаев, предусмотренных внутренними положениями, принимаемыми уполномоченным органом Свободной зоны.
Юридические лица Свободной зоны, их инвесторы и акционеры, а также резиденты Свободной зоны имеют право инвестировать в Свободную зону и переводить средства, полученные от их деятельности в Свободной зоне, за границу без ограничений, в случаях, предусмотренных внутренными правилами, принимаемые уполномоченным органом свободной зоны.
Юридические лица Свободной зоны, их сотрудники, инвесторы и акционеры, а также резиденты Свободной зоны имеют право работать и осуществлять операции с любой иностранной валютой без каких-либо ограничений, в случаях, предусмотренных правилами, принятыми уполномоченным органом Свободной зоны.
В связи с быстрым развитием экономических и деловых отношений в последние годы арбитраж приобрел особое значение как простой и эффективный способ разрешения инвестиционных и коммерческих споров. Арбитраж считается основным методом разрешения споров в Свободной экономической зоне «Алат».
Уполномоченный орган Свободной зоны принимает правила разрешения споров в форме внутренних правил в целях обеспечения деятельности органов по разрешению споров на территории Свободной зоны, рассмотрения ими споров и регулирования отношений, связанных с разрешением споров. Тем не менее, власти свободной зоны должны обеспечить создание одного или нескольких из следующих пунктов:
- Арбитражный центр;
- иной орган по разрешению споров.
Арбитражный центр или иные органы по разрешению споров обладают исключительной юрисдикцией по разрешению и толкованию споров между уполномоченным органом Свободной зоны, административными предприятиями Свободной зоны, юридическими лицами Свободной зоны и их работниками, а также резидентами Свободной зоны или любых других споров, связанных со Свободной зоной и ее деятельностью (за исключением случаев, когда стороны договором не договорились об ином).
Однако суды основной экономики не имеют полномочий рассматривать споры, в которых сторонами являются уполномоченный орган Свободной зоны, административные предприятия Свободной зоны, юридические лица Свободной зоны и их работники, резиденты Свободной зоны, или любой другой спор, касающийся Свободной зоны и ее за деятельностью, исключением случаев, предусмотренных Законом (кроме случаев, когда стороны договорились об ином).
Кроме того, вопросы, подпадающие под исключительную юрисдикцию органов по разрешению споров свободной зоны, не могут рассматриваться судами и другими органами по разрешению споров основной экономики. Решения, принятые органами по разрешению споров Свободной зоны, имеют исполнительную силу и не могут быть отменены, изменены или признаны недействительными каким-либо судом или арбитражем, кроме апелляционных органов Свободной зоны.
Следует отметить, что решения, принятые органами по разрешению споров в Свободной зоне, исполняются без какого-либо признания или одобрения в Свободной зоне и основной экономике. Однако решения, принятые судами и другими органами по разрешению споров основной экономики, исполняются в Свободной зоне, за исключением случаев, подпадающих под исключительную юрисдикцию органов Свободной зоны по разрешению споров.
Исполнение решений, принятых иностранным судом, трибуналом, другими судебными органами или арбитражем по спору, возникающему в результате деятельности на территории Свободной зоны, ограничивается деятельностью, осуществляемой в Свободной зоне, или имуществом и активами, находящимися там. Эти решения исполняются на основании международных договоров, стороной которых является Азербайджанская Республика, а при отсутствии международных договоров - по решению уполномоченного органа Свободной зоны.
Уполномоченные органы Свободной зоны имеют право принимать внутренние нормативные акты обязательного характера, которые применяются в Свободной зоне в следующих сферах, в соответствии с лучшей международной практикой и стандартами:
- Деятельность юридических лиц свободной зоны и административных предприятий свободной зоны;
- финансовые и страховые услуги;
- земельные отношения;
- таможенная работа;
-трудовые отношения;
- миграция;
- налоговое регулирование;
- свобода проведения валютных операций;
- несостоятельность и банкротство;
- нотариальная деятельность;
-интеллектуальная собственность;
-окружающая среда;
- соревнование;
- сертификаты происхождения;
-урегулирование споров;
- отмывание денег и проверка «знай своего клиента»;
- другие направления, которые оно считает необходимыми.
Чтобы организовать бизнес на выгодных условиях и воспользоваться возможностями, вы можете связаться с нами по электронной почте и номеру мобильного телефона:
[email protected]; +994 50 289 89 73